孙新军介绍，目前，北京市每天会产生近2.6万吨生活垃圾，人均每天1.1公斤，全市29个垃圾处理终端设施均在满负荷运转，如果清运、处理不及时，将给居民日常生活带来很大影响。
2012年，北京市出台了《北京市生活垃圾管理条例》，明确了政府部门、物业等管理责任人、收运处置单位、垃圾产生单位的责任和罚则，但是物业等管理责任人对居民个人参与垃圾分类仍缺乏有效的管控手段。在5月29日召开的市十五届人大常委会第十三次会议上，北京市副市长张家明曾指出，目前北京相关法规对居民个人参与垃圾分类缺乏约束和强制，导致居民参与率增长缓慢。
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